Các đại biểu Quốc hội đề nghị đổi mới về tư duy, thể chế, chuyển từ quản lý sang kiến tạo phát triển, từ tư duy quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài sang tư duy phát triển nguồn nhân lực quốc gia thông qua sự tham gia chủ động của Việt Nam vào thị trường lao động quốc tế. Đặc biệt, bổ sung vào dự thảo Luật coi người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng là một bộ phận của chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia. Cùng với đó, khuyến khích phát triển lao động có kỹ năng, lao động chất lượng cao và có cơ chế khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực sau khi người lao động hoàn thành hợp đồng trở về nước. Ông Nguyễn Ngọc Sơn, đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng, góp ý: “Chênh lệch thu nhập theo trình độ lao động, năm 2025 lương lao động bình quân tại Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc) khoảng 1.300 USD/tháng, Hàn Quốc 1.600 USD/tháng trong khi ở Đức và Đan Mạch đạt từ 2.900 - 4.000 USD/tháng. Điều này có nghĩa là cùng một lao động chỉ cần nâng trình độ và chuyển thị trường thì giá trị tạo ra đã tăng gấp 2 - 3 lần mà không cần tăng số lượng người đi lao động nước ngoài. Đây chính là dư địa tăng trưởng, tăng giá trị trên mỗi lao động. Do đó, tôi đề nghị bổ sung trong luật khung tối thiểu về cơ chế đặc thù, hỗ trợ đào tạo nghề và ngoại ngữ, tín dụng ưu đãi với lao động thuộc vùng dân tộc thiểu số. Hai là luật hóa trách nhiệm, ghi nhận kỹ năng nghề tích lũy ở nước ngoài vào cơ sở dữ liệu, có cơ chế ghi nhận, đánh giá kỹ năng khi họ về nước".

Trong 6 tháng đầu năm 2026, Việt Nam đưa hơn 66.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đạt gần 60% kế hoạch năm 2026 là đưa khoảng 112.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài.